Theo đó, Thông tư này hướng dẫn thủ tục giải quyết đối với người nước ngoài quá cảnh Việt Nam qua cửa khẩu hàng không quốc tế, cửa khẩu cảng biển quốc tế để tham quan, du lịch với thời gian không quá 15 ngày.
Người nước ngoài quá cảnh muốn vào Việt Nam tham quan, du lịch phải thỏa thuận với doanh nghiệp lữ hành quốc tế về chương trình. Việc thỏa thuận có thể thực hiện trước hoặc khi đến cửa khẩu.
Đồng thời, Doanh nghiệp lữ hành quốc tế muốn tổ chức cho người nước ngoài quá cảnh tham quan, du lịch Việt Nam phải nộp hồ sơ chứng minh tư cách pháp nhân tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh theo các quy định tại khoản 2 Mục I Thông tư liên tịch Công an - Ngoại giao số 04/2002/TTLT/BCA-BNG ngày 29/01/2002 hướng dẫn Nghị định số 21/2001/NĐ-CP ngày 28/5/2001 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Về thủ tục, nơi tiếp nhận hồ sơ và thời hạn giải quyết cấp Giấy phép tham quan, du lịch Việt Nam bao gồm: Doanh nghiệp lữ hành quốc tế khi làm thủ tục cấp giấy phép tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh, hồ sơ phải có Công văn đề nghị cấp giấy phép và Chương trình tham quan, du lịch Việt Nam. Sau đó, Cục Quản lý xuất nhập cảnh trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị, phải có công văn trả lời doanh nghiệp lữ hành quốc tế, trường hợp không giải quyết phải nêu rõ lý do và Cơ quan kiểm soát xuất nhập cảnh tại cửa khẩu phải cấp ngay Giấy phép tham quan, du lịch Việt Nam đối với những khách được giải quyết.
Bên cạnh đó, thời hạn của giấy phép tham quan, du lịch Việt Nam phải phù hợp với thời gian quá cảnh và chương trình tham quan, du lịch Việt Nam nhưng không quá 15 ngày. Thông tư có hiệu lực từ ngày 14/8/2011.